答：不是。如果住宅物业内的供水管线、二次供水设施等属于全体业主共有，则以全体业主作为最终用户。

根据《浙江省物业管理条例》第三十五条的有关规定：物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业单位应当向最终用户收取有关费用。住宅物业的最终用户，按照下列规定确定：（一）专有部分以单个业主作为最终用户；（二）部分业主共有部分以该共有部分的全体业主作为最终用户；（三）全体业主共有部分以全体业主作为最终用户。